南房総市 全国最多タイの8つの道の駅
全国の地域活性化のモデルになった「道の駅とみうら枇杷倶楽部」
道の駅は各地方自治体と道路管理者が連携して国土交通省によって登録された休憩施設、更に地域振興を目的とした施設で、1991年(平成3年)に実験的に始まりました。1993年(平成5年)に「道の駅」に正式登録が開始され、第1回登録は103駅で、2025年(令和7年)の6月13日現在、全国に1,230駅が登録されています。
千葉県初の道の駅は1993年(平成5年)に富浦町(現在の南房総市)にオープンした「道の駅とみうら枇杷倶楽部」でした。「道の駅とみうら枇杷倶楽部」では地元名産の「びわ」を使ったお土産やグルメなどを充実させ、2000年(平成12年)の全国「道の駅」「道の駅グランプリ」で「最優秀賞」を獲得しました。この受賞をきっかけに、名前が全国に知られるようになり、2015年(平成27年)には「全国の地域活性化のモデル」に選定されました。
「道の駅とみうら枇杷倶楽部」のオープン当初は、施設内に設置した「富浦町役場枇杷倶楽部課」が施設管理、文化事業、地域振興、情報化など公共性や地域への波及効果が高い関係の業務を担当し、一方売店や喫茶店等の営業や観光客誘致などの「営利事業」は、富浦町が資本金を全額出費し、町長が社長を務める「株式会社とみうら」が担当していました。2024年(令和6年)10月1日に市内の第三セクター2社と合併し、「株式会社ちば南房総」に社名変更して「枇杷倶楽部」全体の運営管理を行っています。
枇杷倶楽部に隣接した地元食材を提供する
「とみうらマート」
全国最多の道の駅を抱えた南房総市
株式会社リクルートが提供する国内旅行情報誌ブランドおよび宿泊予約サイト「じゃらん」が2024年2月16日時点の登録駅数1213箇所を対象にアンケート調査を行った「『じゃらん』全国道の駅2024年」では「道の駅保田小学校」が9位に選出されました。
また、千葉県が公表した「令和5年観光客の入込動向」の観光入込客の延べ人数のランキングでは、大型のレジャー施設や成田山などがランクインしているのはもちろんの事、7位の「道の駅木更津うまくたの里」が127万人と多くの観光客が訪れ、20位の中に道の駅が8箇所も入っているという、今や千葉の観光スポットとして欠かせないものになっています。
観光スポットとなった道の駅を活用すべく、南房総には1993年(平成5年)に「道の駅鄙の里三芳村」、1998年(平成10年)には「ローズマリー公園」、2002年(平成14年)には「ちくら・潮風王国」、「富楽里とみやま」の2箇所、翌2003年(平成15年)には「おおつの里」、2005年(平成17年)には「白浜野島崎」と南房総地域に続々と道の駅が作られていきました。
その後1999年(平成11年)から2010年(平成22年)にかけて全国で行われた「平成の大合併」によって、2006年(平成18年)に富浦町、富山町、三芳村、白浜町、千倉町、丸山町、和田町の7つの町村が合併して「南房総市」が誕生し、市内に7つの道の駅を抱える市になりました。その後合併後に唯一道の駅が無かった「旧和田町」にも2012年(平成24年)に「道の駅和田浦WA・O!」が作られ、合併前の旧町村全てに道の駅を持った、ひとつの市としては2024年現在8つの道の駅を持つ、全国最多の市町村になりました。
道の駅を拠点に発展する南房総市
市内に「全国で最多の道の駅」を抱えた南房総市は、「道の駅」を観光拠点として連携させ、引き続き輝かせて行こうと「重点道の駅」の認定を目指していました。重点「道の駅」とは、地域活性化の拠点となる優れた企画があり、今後の重点支援で効果的な取り組みが期待できる道の駅です。国土交通大臣が選定し、選定されると「設備交付金の重点支援」と制度活用などについて関係機関に相談できる支援を受けられるようになります。
南房総市は「重点道の駅」の認定を受けるため、市内の8つの道の駅の運営主体を統合すると共に市役所組織の再編を実施し、市内の道の駅が連携して施設リニューアルやツーリズムの充実等が実施できるように改善しました。更に「地域ビジネスの稼ぐ力の創出」と「観光地域づくり法人としての機能拡大」という企画を立案した結果、それが評価されて無事重点「道の駅」に選定されました。
南房総市は他にも「道の駅おおつの里」の敷地内に加工施設を整備し、未活用だった農畜産物を生かした商品開発などに取り組んでいるほか、パートナー企業を選定し、市内の特産物の安定仕入、特産品の企画・開発・ブランディング・PR・販売など「商工連系」や「6次産業化」を促進する取り組みをはじめました。南房総市の8件の道の駅は、今や旅の目的地としての地位を得て、そのスケールメリットを活用し、連携して南房総市に大きな貢献をしていくでしょう。
8つの道の駅の運営主体は枇杷倶楽部内に置かれている
(2025/10/10)